“以前我一个人负责作月屯77户、311名群众的疫情防控排查工作，感觉压力很大，很多时候是真的排查不够到位的。现在通过成立村民理事会，7个理事会成员每人平均分包11户，实行十户联保，一包到底，这样工作起来既轻松又严实！多亏了镇里创新疫情防控网格的新模式。”近日，广西田东县朔良镇那娄村作月屯村民小组长黄德荣如是说。

朔良镇处于“两市三县七乡镇”交接的地理位置上，跨市、跨县要道杂多、人员流动频繁。面对异常复杂严峻的疫情防控形势，朔良镇创新以党支部、党小组和党员为纵向网格，以村、屯、户和村民理事会、监事会为横向网格，致力优化网格、全力构筑网格、合力管控网格、加力监测网格的“四力”举措，构筑起了“网中有格、格中有人、人在格上能管、事在格中能办”的“两有两能”疫情防控新模式，推动疫情防控工作形成“党建引领，村民自治，群策群力，群防群控，从严从实”的良好格局，目前全镇疫情防控总体平稳。

致力优化网格，确保“网中有格”

在原有的网格管控基础上，朔良镇突出党建引领，将基层党建网格作为抗击疫情的第一战场，创新在全镇16个行政村163个自然屯搭建“三驾马车”，即：“屯级党支部”“屯级村民理事会”“屯级村民监事会”，逐步组建起了“镇-村-屯-户”四级网格管控层，构筑起“乡镇党委-行政村党（总）支部-屯级党支部-（村民）网格党小组-党员中心户”五级基层党建组织体系，真正通过“345”的“党建引领村民自治法”来强化疫情防控群防群策、群防群控。

通过充分发挥党组织示范作用和广大党员先锋带头作用，集中精力致力于优化网格，突出党建引领，有效集结了全镇896名党员力量众志成城、勠力同心，真正做到“把党旗插在网格上、把党组织建在网格上、把党员落在网格上”，在全镇范围内筑起了一道强有力的“红色防控网”。

全力构筑网格，确保“格中有人”

为做好拉网式、地毯式排查，确保组不漏户、户不漏人，势必要“格中有人”。朔良镇的镇级总网格由镇党委书记、镇长担任总网格长，在镇疫情防控指挥部内部专门设置网格排查工作办公室，由指挥部常务副指挥长兼任办公室主任，抽调精干力量3人负责日常工作，配备1名专职信息员。村级网格由各行政村党（总）支部书记、村民委主任担任网格长。屯级单元网格由各村包片的定工、半定工村干部担任网格员。“十户联防”三级小网格分A、B角网格员，A角网格员由财政供养的镇挂点领导、干部，脱贫村第一书记、工作队员，村“两委”定工、半定工干部组成。B角网格员以屯为基本单位，在村党（总）支部和村民委领导下，成立163个自然屯的村民理事会，并及时研究出台《田东县朔良镇村民理事会选举办法》，通过召开群众大会，优先从党员、人大代表、政协委员、老村干、退休乡贤等“说得话”的群众中进行从下到上的推选，在全镇16个村163个自然屯全部依法选举产生能干事会理事的理事会成员886名，逐一把这些成员分配到770个小网格中，确保每个小网格中有人排、有人管、有人报的“四有”工作机制，以更加全面、更加细致、更加精准、更加严密的防控网格设置和人员力量，全面筑起了“十户联保”的“最小化单元网格”。

合力管控网格，确保“人在格上”

网格设置和人员力量组织和搭建起来后，更关键的还是在于“如何管理”“如何运行”的问题上来，该镇及时研究出台《朔良镇村民理事会章程》《朔良镇成立屯级党支部实施方案》等文件，创新“四个一”，即：一村一图、一村一表、一村一册、一村一卡”，在16个村163个屯全部实行挂图作战。一是由各行政村以本村地图绘制疫情防控作战图设计“一村一图”，把整个村每个屯需要管控的户数人数和所在屯的方位进行标注；二是将“行政村基本网格-自然屯单元网格-村民小组小网格”三级网格和AB角网格员设计成“一村一表”管控表，把每个单元网格所需管控的户数人数及村民理事会网格员配备设置情况进行罗列；三是以10户家庭和人员情况建立小网格基本信息底册制定“一村一册”，将每一户家庭成员实际居住情况及外出务工情况进行详细排查、梳理并登记造册，由理事会成员实行动态管控；四是以每个小网格与网格员之间建立管理服务机制，设计“一村一卡”进行张贴并告知各家各户，不仅让理事会成员知道自己负责联保的10户群众，也让每一位群众都知道谁来服务和排查管控自己，真正构筑起“人在格上能管”的网格员与群众无缝对接，密切协同，群防群控。

加力监测网格，确保“事在格中”

如何让“小网格”发挥大作用？朔良镇加强网格监督监测工作。落实镇纪委和镇疫情防控指挥部网格排查工作办公室定期或不定期开展网格监测工作。各自然村成立村民监事会，通过“监事会成员与党小组交叉任职、党员进入监事会”等方式，全面加强党对村民理事会的领导和监督，确保上令下行、村民理事会落实管控和民主管理不跑偏。在疫情防控工作中，163个村民监事会537名监事会成员，将监督疫情防控措施落实情况作为重点工作，紧盯入户排查情况、落实政策宣传、落细管控措施等重点内容，对理事会成员、网格员工作进行“全面体检”，同步发挥政策宣传员、民意调查员职能，做好信息沟通反馈，做到上下联动、信息共享，共同推动问题的解决，确保网格运行顺畅高效。同时，鼓励人大代表、人民群众、新闻媒体等群体对网格运行情况进行监督，强化监督提效。

通过创新党建引领疫情防控网格化管理，朔良镇充分发挥党组织战斗堡垒、党员先锋模范、群防群治村民自治的作用。据统计，全镇共有896名党员、886名理事会成员、537名监事会成员全部参与了疫情群防群控工作，已累计发放21000余份宣传资料，参与179个疫情监控点值班值守，各网格排查人员12000余人次，劝阻人员3500多人次。（记者 朱柳蓉通讯员 刘秋伶）

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