近年来，安徽省桐城市积极推进“亩均论英雄”改革，相继出台《加快科技创新推动高质量发展的若干意见》《关于实施“腾笼换鸟”工程促进经济高质量发展的实施意见》等配套政策，推动工业企业高质量发展，实现“寸土寸金”。

早在2021年4月，桐城市委、市政府就出台《工业企业绩效综合评价实施意见》，在安庆地区率先启动评价工作，如期完成了全部710家参评企业的评价定档。评价数据显示，2020年度，全市平均亩均税收仅为8.91万元，与全省平均12.3万元有不少的差距。今年初，桐城市出台《工业用地亩均效益评价实施办法》，“向亩均要效益”的导向性持续升温，该评价体系涵盖了智能、绿色、品牌、研发等反映企业高质量发展的重要指标，引导、激励企业加快提档升级。不少企业，特别是塑料包装企业，也开始细算自己的“亩均账”。

随着高质量发展的推进，土地要素越发珍贵。桐城市一手抓企业科技创新，支持企业围绕产业链、供应链、创新链抓技改、抓研发、上项目，自主提升发展质量，一手推动低效或闲置工业用地的“二次开发”，鼓励优势企业通过兼并重组、挂牌竞购、租赁流转等方式，及时上马新项目，加快转型升级。2021年，通过收回再开发利用、企业自主升级改造、增加投资、部分或整体转让的方式，共完成处置低效、闲置用地47宗，面积1057亩，出让“标准地”7宗、面积572.7亩，为优质企业和优势项目腾出了发展空间。总投资70亿元的国轩新能源动力电池项目成功落地，攀登重工、美祥实业等一批本土龙头型企业整体搬迁升级项目顺利实施，汇通汽车部件与安徽中鼎股份、永生机械与常州国茂集团等一批产业链上下游“联姻”项目美满开局，这些重大项目成为桐城市进军“全省十强”，打造“人文胜地、智造名城”的“强引擎”“硬支撑”。

按照“谁主管、谁统计、谁负责”的原则，目前，桐城经济技术开发区和各镇街正在加紧开展摸底，建立基础数字台账，对辖区内企业用地面积、一企多地、一地多企、企业转让等进行调查确认。正向激励和反向倒逼并用，让“闲”土地“忙”起来，向“寸土”要“寸金”。

作为安庆市的“优等生”，合肥都市圈的南大门，桐城一边接纳省城合肥的辐射，一边积极融入“长三角一体化” ，到“十四五”末，力争培育上市企业5家、超500亿产业集群2个以上，制造业增加值占GDP比重超43%，跻身“全省十强”。（记者 吴昊 通讯员 汪桂云）

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