近日，在甘肃张掖临泽县平川镇平整的土地上大型机械正有序作业，水肥一体化招投标工作规范运行，各项工作正热火朝天地推进着，一马平川的沃土上焕发着别样生机。

今年以来，临泽县平川镇以玉米制种基地市场化配置为契机，不断深化农村改革，推行“党委+公司＋合作社＋基地＋农户”发展链条，按照“1+3+N”模式，对平川、三一、三二村2.04万亩耕地进行集中流转，依托临泽县田保保农业发展有限公司，整合土地、资金、人才和机械等各类资源要素，建成“田保姆”“生产管家”“共享农机”“植保卫队”“田间卫士”5支田间生产管理队伍，为经营主体提供耕、种、防、收等有偿服务，引导农户广泛接受低成本、便利化、全方位的农业生产性服务，进而达到企业增效、农民增收、集体增资、财政增税的目标。

2021年，平川镇对玉米制种基地市场化配置试点，成立玉米制种产业联合党委，并指导成立“临泽县田保保农业发展有限公司”，整合三村资源，培育壮大村集体经济，变“单打独斗”为“抱团发展”，推动区域经济联动发展，打开产业链共富“总开关”。公司实行聘任制，将带动能力强、懂农业、有经验、会管理的村支部书记聘任为董事长，引领带动发展，将公道正派、群众信任的村干部聘任为“生产管家”，监督指导公司规范化运行。

记者在采访中发现，这种以村集体经济股份专业合作社联合抱团发展模式，可以有效应对市场变化，规避市场风险，有效解决原专业合作社市场竞争力不强问题。不但用玉米制种预付款、村集体积累资金投入公司实体化运行，也让闲置的资金活起来，撬动更多社会资本投入。

临泽县田保保农业发展有限公司董事长雷军说：“我们预计年底村集体经济收入可增加50%以上，这让我们可以有钱办事，有能力办事，不但能为60岁以上老人发放养老金，让群众享受改革红利，也为今后村级产业链延伸，基础设施改善，群众幸福指数提升，提供坚强有力的保障。”

联合党委按照“支部领航、一村一策、市场运作、抱团发展”发展思路，以增加农民收入，壮大村集体经济为目标，实行“基准价格+随亩保效益上下增浮”的利益联结机制，在保障农户原有土地流转金的基础上，根据公司亩保效益进行二次分红，为解决土地流转后人往哪里去问题，返聘群众变身“产业工人”，发挥专长，就近务工，实现劳务增收。

同时，推行“公司+村股份经济合作社+经营主体+土地流转（土地托管）”模式，整合三个村集体股份经济合作社，辐射带动全镇10个村集体经济股份专业合作社入股田保保农业发展有限公司，在“资本资源共用、成本红利共享、经营风险共担、盈利效益共分”机制下，按照固定分红+收益分红相结合的收益分配方式，公司按集体投资以固定比例向集体经济组织分红，剩余收益按照公司对各集体经济组织服务收益及规模进行二次分红，让沉睡资源被唤醒，分散资金聚起来，增收渠道多起来，一系列红利正在一步步地释放。

在作业现场，三二村农机大户刘文说道，“去年我购入了最先进的铺膜机、秸秆打包机，现在一共有9台大小机械，今年加入田保保公司后，这些农机就能最大限度发挥作用，我们开展作业也有组织、有安排，再也不用四处找活干了。”现在，深松旋耕、地膜化肥全部实行公开竞标、统一购买、统一配置，可减少中间环节，降低农业成本，有效解决以往农资购销小而散、机械作业乱而杂的问题，农机、库房等更多闲置资源投入公司运营，提升利用率。

刘文说，土地平整后，地块大了，地埂少了，邻里田地纠纷也少了，水量利用率、化肥利用率将提升40%，机械化水平大幅提高，可减少一半的用工投入量，切实压缩了成本空间，拓展了增收空间，每亩节约生产成本约468元，真正实现“粮田”变成“良田”。

下一步，平川镇将把村集体经济公司化改革作为农业供给侧结构性改革的“主引擎”，着力增强村集体经济造血功能，让各村搭上集体经济公司化改革快车，让群众享受智慧农业带来的组织化、规模化的生产红利，推动全镇农村生产、生活质量整体提升。（记者 牛新建）

关键词： 集体经济