近来，河南省桐柏县健全管理机制，坚持突破创新，通过“办户籍”“做体检”“添丁口”“上保险”四举措，根治村内“有路无灯、有灯不亮、标准混乱、无人管护”等亮化问题，补齐了农村功能照明的短板，使得村庄的夜晚成为一道亮丽风景，点亮了村民的新生活。

“办户籍”，即以村组为单位，组织乡镇对辖区内所有路灯进行全面巡检，排查标识出故障路灯，厘清每盏路灯的采购渠道、安装时间、质保期限、参数型号等信息，建立全县农村路灯数据库，为每盏路灯喷绘“身份编号”和管护电话，推行“一灯一号”精细化管理，实现了县域路灯“户籍”登记全覆盖。

“做体检”，即针对故障路灯所出现的灯杆歪斜、亮度不足、损坏失明、私拉乱接等问题，组织技术人员对故障路灯进行逐个“体检”。对尚在质保期内的，由采购单位通知供货公司开展质保维修；对已过质保期的，由县农业农村局牵头组织县域内路灯生产企业，逐个更换修复，确保路灯盏盏可亮。

“添丁口”，即在位置选择上，按照“先重点后一般、先公共后庭院”原则，优先配备补齐乡镇政府所在地、乡村主干道路两侧、乡村公共活动场所等重点部位路灯缺口；在资金筹措上，通过财政投资、村组集资、群众捐献、企业帮扶等渠道筹措路灯采购资金，提升村庄及道路沿线照明水平；在采购标准上，不搞“一刀切”“齐步走”，根据农村实际环境，因地制宜选择杆座式、支臂式、悬挂式等路灯样式，规定新购路灯照明最低配置标准，优先推广运维成本低、后期问题少的锂电池太阳能路灯；在机制运用上，大力推行村庄亮化奖励机制，将村庄亮化与人居环境整治奖励结合起来，对环境整治效果好的行政村优先亮化、优先配给，对参与热情高的农户以奖代补，发放安装太阳能庭院灯，实现村庄亮化水平与群众参与度的相互促进。

“上保险”，即在全县建立起以村委会主任为第一责任人，村民小组组长为管理员的路灯网格化管理机制，每日上路巡查，及时发现并反馈问题。县财政每年拿出30万元路灯维护专项资金，由县农业农村局针对全县质保期外路灯的日常维修服务实施统一采购，维修服务公司接收到乡镇反馈信息后，72小时内上门维修。

桐柏县以农村“亮化”为环境整治的切入口，全县排查、消除路灯设施安全隐患120处，维修路灯783盏，新装路灯2600余盏，清洗灯杆3500多根，全县农村路灯亮灯率达99%，事故处理及时率达100%，改善了农民夜晚出行条件，把实事办到了群众的心坎里，实现了环境整治水平与群众满意度双提升。（记者 李向东 通讯员 王皓）

关键词：