每日观察!“一评一晒”为基层案件质量问诊把脉
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炎炎烈日,比室外更“炎热”的是四川省广元市剑阁县纪委监委举办的“晒案提能”活动现场。来自纪检监察室、县纪委监委派驻纪检监察组和乡镇纪委的办案“能手”汇聚一堂,对活动中“晒”出的案件展开热烈讨论。其中,县纪委监委第五纪检监察室主任陈俊沁分享的县人民医院普安院区原出院结算处收费员赵某某涉嫌职务犯罪案,掀起了活动讨论热潮。
“‘晒案提能’活动的成功举办源于‘一评一晒’工作机制的建立。为破解乡镇纪委存在的专业审理人员缺乏、文书不规范、手续不完备等难题,县纪委监委以案件审理为突破口,在机制建立上下功夫,组织开展案件质量评查和‘晒案提能’活动,着力提高乡镇案件查办质效。”县监委委员邱杰介绍,机制建立后打通了县乡两级渠道,解决了乡镇案件查办中存在的共性问题。
在剑阁县,29个乡镇纪检监察组织办理的案件数占全年案件数量的50%以上,如何提升乡案质量显得至关重要。为此,县纪委监委案件审理室制定了详细的案件评分标准,对2021年办理的案件进行评查并逐一打分,将评查结果在全县通报。同时,抽调派出片区纪检监察组人员,成立6个案件评查小组开展交叉互评,以“发点球”的形式,向乡镇纪委发出问题整改清单,并对问题整改进行检查审核,做到问题整改件件有回应。
“今年初,评查小组发现张王镇纪委查办的长石村党支部书记、村委会主任任某某侵占村集体资金4500元未退赔的问题后,随即向张王镇纪委发出问题整改清单。当我们对反馈问题整改情况进行检查时,发现不到1个月该问题已整改完毕。”县纪委监委派出下寺片区纪检监察组副组长赵英姿认为,“案件评查+检查审核”的方式在“指点迷津”的同时,还倒逼乡镇纪检监察组织提升案件质量。
如果“一评”是在提质上发力,那么“一晒”则是在提能上使劲。活动从全县纪检监察系统当年办理的案件中评选出“优案”,既晒经验、亮点,也晒问题、原因,将“晒案”打造成分享和交流平台,让案件查办的经验和教训为纪检监察干部办案提供实用性的参考和建议。目前,剑阁县纪委监委组织开展“晒案提能”活动2期,评选“优案”4件。
此外,县纪委监委还结合实际,从全县基层纪检监察组织中筛选出有经验的业务人员组成审理人员库,并提前对成员进行审理专项培训和跟班学习锻炼。在开展“乡案县审”专项审理时,有针对性地从库里优选1至2名乡镇纪委办案人员参与其中,既“以案代训”提升乡镇办案人员能力,又增强审理力量为基层纪委案件“把脉开方”。截至目前,共审理乡镇案件52件,提出意见建议700余条。
“我们将依托‘一评一晒’进一步完善‘乡案县审’工作机制,以高标准和高要求努力将全县案件查办质效推向更高的水平。”剑阁县纪委监委负责人表示。(记者 戚原 通讯员 唐瑜娇 赵玉磊)
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