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来到安徽省怀远龙亢镇综治中心，人民调解委员会“老支调解室”主任支令锋正和同事准备去王大郢村开展调解工作。在当地居民的眼里，谁家有个小矛盾小纠纷小摩擦，“老支”准会第一时间赶去调解。

原来王大郢村土地复垦后，一部分林地被复垦成为耕地，村民徐凤荣与段凤龙的地块恰好连边，在双方种植油菜和大葱时，因互相没有预留生产路而产生土地纠纷。根据了解，两位村民都是年近70的老人，且脾气都十分倔强，村里几次调解都没有成功。

当支令锋来到村委会把双方当事人喊到现场的时候，两位老人又争执起来。反复商量劝说，支令锋立刻意识到两人的土地纠纷问题其实并不大，只是双方总是在语言冲突上升级，便和村干部们要求他们不要复盘事情经过，只说自己的诉求。找到问题的症结后，终于做通他们的思想工作，双方表示，愿意接受现场测量的处理方案。

最终确定了双方各让0.5米宽，留下1米宽的生产路的方案。经过调解员的一上午的劝说和实地测量，在才好画线的生产路上，徐凤荣和段凤龙终于在人民调解协议书上按下了手印。

走万里路，进千家门，解百家难。“老支调解室”是怀远县围绕社会矛盾化解工作，积极探索，不断创新人民调解工作的一个缩影。今年以来，怀远县通过构建调解大网络、开展矛盾纠纷大排查，实现调解大有作为，及时有效地化解了大量的社会矛盾和不稳定因素，促进了全县社会经济的持续、快速、健康发展，取得了较好的成效。今年以来共调处矛盾纠纷5642件，调解成功率99.6%，有效构筑了维护社会稳定的第一道防线。

“我们今年整合十个专业性行业性调解委员会资源，建立了怀远县人民调解工作中心，主要从事调解跨部门、跨行业、跨区域的重大疑难复杂民间纠纷，对矛盾纠纷实行‘一站式受理、一条龙服务、一揽子解决’。建立矛盾纠纷多元化解中心接待受理登记、矛盾纠纷分流调处、督查回访、调解回避、档案管理等各项制度，确保中心有序运转。”怀远县司法局局长杨光说，中心成立以来，发挥行业性、专业性优势，逐步完善了以“政府引导、市场运作、多部门协作、第三方介入”为核心的调解机制，取得了较好的成效。

加强源头治理是预防化解社会矛盾纠纷的根本途径。怀远县司法局和县法院联合成立诉调对接中心，由专职人民调解员常驻中心，通过深化人民调解与法院诉讼衔接相配合的多元矛盾纠纷化解机制，将大量纠纷化解在诉前，节约了大量的司法资源，取得了较好的效果。同时以警民联调为依托，将社会矛盾纠纷化解工作前移，做到早发现、早报告、早处置，及时平息当事人情绪，纠纷化解效果明显。

在多元矛盾纠纷化解工作中，怀远县充分发挥老党员、老干部、老教师人熟、地熟、情况熟、经验丰富、资历深厚、群众信任、公道正派的优势，在龙亢镇、古城镇、陈集镇等乡镇培育打造特色调解组织，分别建立了龙亢“老支调解室”、常坟“金牌调解室”、魏庄万和调解室、淝河镇和事佬、徐圩乡圆桌服务工作室、河溜镇毛园村家事法律服务e站等调解品牌，形成了别具一格的调解特色和鲜明的调解文化，实现了社会矛盾纠纷化解方式从专一调解向组团调解转变，从单纯调解向多功能服务转变。他们也成为协助党委、政府处理化解各种矛盾纠纷的“第一帮手”，为民解忧的“第一平台”。

“我们将针对新形势、新时代的矛盾特征，以实现矛盾不上交为目标，不断完善调解体系，全面加强能力建设，为更好地服务经济社会发展与社会和谐稳定注入新的活力。”杨光说。（记者 吴昊 通讯员 年福烨）

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