2022年以来，四川省广元市旺苍县认真落实市委“拼字当头、产业为先、环境为要”工作导向和打造最优营商环境决策部署，坚持把拼环境作为拼经济搞建设的关键，持续深化“放管服”改革，创新推出营商环境系列举措，有力推进经济社会高质量发展。2022年，全县民间投资占全社会固定资产投资的64%，增速达32.2%，在全市排名第一。

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组织保障不断加强

旺苍县健全组织体系，完善以县委书记、县长为“双召集人”的联席会议组织体系，切实将优化营商环境作为“一把手”工程来抓；成立营商环境建设推进中心，召开优化营商环境联席会、营商环境推进会10次，营商环境工作得到制度化推进、常态化加强。全面强化重点产业保障服务，全县组建13个重点产业专班和1个要素保障专班，对重点产业全生命周期、全产业链条、全方位进行保障服务。2022年，旺苍县74个省市县重点项目加快建设，预计完成投资99.88亿元。深化“放管服”改革，整理发布5065项行政权力事项、239项行政许可事项、“村能办”事项151项，“家门办”事项41项，推动20项医保事项在东河镇试点下放；目前全县申报的5个省级便民服务中心、15个市级便民服务中心、239个村（社区）便民服务站试点建设全面完成并通过了省级、市级验收。

惠企政策全面落实

旺苍县创新出台惠企政策，创新推出便民、惠企“双50条”措施、金融助企纾困稳经济12条等惠企政策，大幅提高了审批效率和政务服务水平，不断提振企业发展信心。打通惠企政策清偿渠道，建立惠企政策“一站式”兑现专窗，印发惠企政策事项清单209项，编制惠企政策“一站式”兑现办事指南16份，建立惠企政策“资金池”，逐步实现惠企政策兑现，2022年以来全县已兑付涉企奖补资金352.7万元。严格落实减税降费政策，减税与退税并举，实施更大力度的组合式税费支持政策，2022年以来全县已累计减税降费及退税缓税3.7亿元。

涉企监管规范有序

旺苍县严格规范涉企监管，完成“双随机、一公开”联合抽查计划37项，查办各类违法案件230件，市场主体检查户数比例控制在5%之内。持续推进监管智能化，全面推进“互联网+监管”工作。为“双随机、一公开”监管、联合监管、信用监管等提供有力支撑，超额完成“互联网+监管”事项编目进度，完成率达118.51%。推行包容审慎监管，以有温度的执法助企纾困。共对7户轻微违法行为实施“首违不罚”，旺苍县2件案例入选广元市市场监管领域“首违不罚”十大典型案例。严守涉企停工停产停业规定。严格落实关停企业事前和事后报告制度，严格控制随意、“一刀切”关停企业行为，实现服务无处不在、监管无事不扰。

政企沟通日益密切

旺苍县畅通营商环境投诉举报渠道，成立县营商环境投诉举报中心，整合来电、来信、来访和网络营商环境举报渠道，构建起常态化、系统化、全链条、高效率的营商环境投诉举报处理体系。目前已接受咨询8个，办理涉及影响营商环境问题2个。建立“会商红城”政企座谈会机制，搭建政企坦荡真诚交往平台，积极主动为企业发展排忧解难，去年以来共召开政企会商会、企业家座谈会16次，开展服务企业“五大行动”2轮，实打实解决涉企问题243个。强化涉企对接服务，聚焦企业发展中遇到的融资、用工、销售等突出问题，建立了政银企对接、人才用工对接、产销对接机制，创新推出“银税贷”“绿色家居贷”等金融产品，帮助企业解决贷款10.59亿元、保障用工6000余人、销售农特产品11.89亿元。深化涉企审批服务，成立县工程建设项目并联审批中心，审批时限严控在50个工作日；创新不动产登记服务新模式，实现“交地即交证”“交房即交证”；全面推动“跨域通办”改革，先后与江西省乐安县签订“跨省联办”协议，与南江县签订“跨区域通办”营业执照和信用修复合作协议；2022年以来全县新增市场主体2362户。

保障机制有力有效

旺苍县常态化开展督导，成立3个营商环境督查组，开展综合督查3轮、专项督导10余次，及时补齐营商环境短板。健全评价体系，每季度开展“背靠背”直接评价，通过排名倒逼县级各单位提升服务质效，目前已经开展“背靠背”直接评价2轮。强化纪律保障，深入开展护航营商环境专项监督行动，33名纪检监察干部与50家重点企业“结对认亲”护航，帮助企业解决问题24个，立案查处2件2人，组织处理4件、6人；举办营商环境专题“问政旺苍”1期，现场问政3类问题、12人，持续营造尊商重商亲商护商浓厚氛围。2022年10月以来，全县有7个营商环境先进集体和4名先进个人被市委、市政府发文表彰。（记者 戚原 通讯员 唐福升 侯来芹）

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