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1月9日，记者在新疆维吾尔自治区优化营商环境工作情况发布会中了解到，由自治区研究制定的《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》（以下简称《行动方案》）已于近日发布并实施。

新疆维吾尔自治区发展改革委在研究起草《行动方案》过程中，广泛征求自治区有关部门（单位）和14个地（州、市）、法律顾问团队、公职律师及自治区有关行业协会商会意见建议，召开座谈会，听取有关市场主体意见建议，通过门户网站公开征求全社会意见建议。对各方面意见建议自治区发展改革委均认真研究采纳。目前，《行动方案》已于近日由自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合印发实施。

自治区发展改革委员会副主任李长修在会上介绍了《行动方案》。李长修表示，《行动方案》共分三大部分，分别为总体要求、主要任务和保障措施。总体要求指提出实施营商环境优化提升三年行动的指导思想、主要原则、工作目标。主要任务包括提高开办企业便利度、深化招标投标领域改革、优化政府采购监督服务方式等18个方面112项具体工作任务。保障措施则包含加强统筹推进、加强主体责任、加强评价考核、加强专项治理等6方面。

针对企业较为关心的“提高开办企业便利度”问题，自治区市场监督管理局二级巡视员杨亦东进行了相关介绍。杨亦东说：“在自治区各单位的共同努力下，我们大力推进企业开办‘一件事一次办’改革，积极打造升级版企业开办专区。一般企业开办全部事项‘一次申报、全程网办’，企业开办时间最长不超过3个工作日。同时，‘升级版’企业开办专区，还继续拓展办理深度。提升了业务办理的自主性和灵活度。让企业开办‘最多跑一趟’、证照‘最快送一次’成为现实。”

除了提高开办企业便利度外，“一件事一次办”的改革也由自治区政务服务和公共资源交易中心副主任赵琰进行了回应。赵琰表示，改革主要从三方面进行，一是从便民利企出发，明确主题集成服务套餐范围。二是以服务企业需求为导向，支撑公共服务更加高效。三是持续推动抓落实，助力优化营商环境出实效。

“目前，自治区惠企的3个‘一件事一次办’主题集成服务套餐已上线运行，共产生办件12726个，其余4个主题集成服务套餐正在抓紧推动。今后，我们将继续加大涉企‘一件事一次办’主题集成服务套餐改革力度，推进更多主题集成服务套餐上线运行，持续优化营商环境助力我区经济高质量发展。”赵琰说道。

数据显示，截至2022年11月底，全区各类市场主体达223.9万户（含兵团23.2万户），较上年同期相比增加4.70%（其中，2022年，新登记市场主体31.1万户）。通过积极引导各类市场主体办理全程电子化和“专区”开办业务，设立登记网办率已达84.7%。

此外，《行动方案》还从规范不合理招投标条件限制、提高政府采购质疑和投诉处理水平、减轻企业缴存农民工工资保证金压力、拓宽抵（质）押物的使用等十一个方面提出了相应创新举措。“下一步，自治区发展改革委将会同自治区有关部门（单位）协调督促各地（州、市）、各部门（单位）抓好《行动方案》的贯彻落实，建立健全考核评估体系；广泛宣传推介自治区营商环境政策举措，帮助市场主体知晓政策、理解政策、享受政策，提升政策惠及面，形成全社会广泛支持和参与营商环境建设的良好氛围，切实激发市场主体发展活力，不断推进营商环境市场化、法治化、便利化、国际化。”李长修说。（记者 查燕荣 通讯员 邱静）

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