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1月12日上午9时，山西省第十四届人民代表大会第一次会议开幕，山西省人民政府代省长金湘军作政府工作报告。

过去五年，山西全省地区生产总值从2017年的1.45万亿元接连突破2万亿元、2.5万亿元大关，年均增长约6%，总量在全国的位次上升到第20位，人均GDP迈上7万元新台阶。山西在过去五年还加快了产业转型步伐，工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值年均分别增长11.6%、11.7%，服务业增加值突破万亿元，数字经济规模突破5000亿元。此外，煤炭先进产能占比提升至80%，产量达到13亿吨、位居全国第一。

过去五年，山西省58个贫困县全部摘帽，7993个贫困村全部出列，329万贫困人口全部脱贫。优良天数比例提高到74.5%，重污染天数减少85%，PM2.5浓度降低30.9%，SO2浓度降低76.5%，设区市建成区黑臭水体全部消除，汾河水质稳定达到Ⅳ类以上。全民技能提升工程累计培训620万人，城镇新增就业255万人，农村劳动力转移就业216.7万人，城乡居民人均可支配收入分别提高10400元、5530元。2022年，山西克服疫情影响和煤炭生产满负荷高位运行困难，挖潜增效，坚持日跟踪、月调度，在2021年保供16个省区市的基础上，2022年煤炭日均产量达到356万吨，以长协价保供24个兄弟省份电煤6.2亿吨。在能源供需紧张形势下，山西每天约23万产业工人日夜奋战在井下生产一线，约200万吨煤炭源源不断输送到全国各地。

过去五年，山西省作为内陆地区挺进了改革开放新前沿，太原、大同跨境电商综试区建设取得积极进展，太原国际邮件互换局开通运营。招商引资到位资金、实际利用外资规模持续扩大，世界500强企业在山西省累计投资设立103家外资企业，建立国际友城63对、友好合作伙伴117对。

未来五年，山西省经济社会发展的总体目标是GDP达到3.5万亿元，人均GDP突破10万元，并要在现代化产业体系建设取得新进展，制造业增加值占规上工业比重每年提高一个百分点，数字经济规模年均增长15%以上，加快构建绿色能源供应体系，煤炭先进产能占比达到95%左右，新能源和清洁能源装机占比达到54%。重点工作是要推进转型发展，着力构建现代化产业体系；推进能源革命，加快能源绿色低碳转型发展，加快煤炭和煤电、煤电和新能源、煤炭和煤化工、煤炭产业和数字技术、煤炭产业和降碳技术一体化发展，积极创建全国能源革命综合改革试点先行区。此外还要建设高标准市场体系、扩大高水平对外开放、实施扩大内需战略、统筹推进市场主体倍增和营商环境建设、完善城乡区域发展布局、强化“双碳”牵引，以及增进民生福祉。

未来五年，山西省还要围绕2030年基本完成资源型经济转型、2035年基本实现现代化，并在全力做好治水兴水、全力提升农业基础设施、全力构建现代综合交通运输体系等8个领域做好工作。针对2023年的重点工作安排，综合考虑各方面因素，山西省地区生产总值预计增长6%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，城镇新增就业45万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣完成国家下达的目标任务。

记者在报告梳理中看到，围绕促进人的全面发展和增进民生福祉，今年山西省政府将对17项民生政策进行提标扩面、动态调整，涉及乡村医生岗位补助、居民低保补贴、基本养老保险和失业保险提标、自主就业退役士兵经济补助、残疾人及孤儿等困难群体救助等，预计新增财政支出15.87亿元。集中精力办好12件民生实事。实施农村寄递物流服务全覆盖提质工程，在原有补贴基础上，对电商平台销往县域外的农副产品给予每件1元的物流费用补贴，让农产品有个好销路、农民有个好收成；实施城镇社区幸福养老提速工程，让老年人能够享受“家门口的幸福养老”；城区小学生“放心午餐”实现全覆盖，让学生开心家长安心；残疾儿童抢救性康复救助范围扩面到0—15岁，为残疾儿童照亮康复之路；免费送戏下乡演出1万场以上，将丰富的精神食粮送到老百姓家门口；在人流密集公共场所配置1000台自动体外除颤器，为紧急医疗救护争取“黄金时间”；实施既有住宅自愿加装电梯提速工程，让更多居民享受出行便利；每个县建设1所80—150个托位的示范性公办综合托育机构，着力破解“养”的难题、提升“育”的质量；推动人口20万以上的县特殊教育全覆盖，让特殊学子得到更多关爱与滋养；实施扶残助学圆梦工程，帮助更多残疾或残疾家庭大学生圆上大学梦；提高城乡低保家庭高龄老年人生活补贴，让高龄老人安享晚年，享受美好生活；推动公益性零工市场县县全覆盖，让零工等活不再“站马路”，让就业服务更加有温度。金湘军在报告中说：山西就是要真心真意为人民群众解难事、办实事，把党和政府更多的温暖关怀送到群众心坎上，让人民群众过上更加幸福如意的生活！（记者 席兆平）

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