聚焦“四个突出” 助力实现科技自立自强
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2月22日下午,山东省政府新闻办举办“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第七场,解读《关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》,介绍深入实施创新驱动战略增强创新体系效能情况。
在推动金融服务科技创新方面,山东省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道介绍,深化金融供给侧结构性改革和需求侧管理,充分发挥金融对科技创新的支撑保障,是山东省深入实施创新驱动发展战略的重要力量,也是助推新时代科技强省建设的有力抓手。围绕加快推进科创金融发展,省地方金融监管局聚焦“四个突出”,加力推动实现科技自立自强。
突出拓宽企业直接融资渠道。资本市场是促进金融资源与科技成果转化、增强创新活力的重要渠道。近年来,我省积极发挥资本市场对科技创新的引领作用,着力提高直接融资占比,大力推动科技型企业通过上市、发债、挂牌等方式融资。2022年以来,新增科创板上市公司4家,创业板上市公司5家,北交所上市公司7家,合计实现首发上市融资160亿元;发行科创票据信用债券10只,发行规模83亿元。着力开展科创企业上市培育行动,联合省科技厅和上交所,在全省范围内筛选优质科创型拟上市企业87家,依托科创板培育中心(山东)做好常态化、系统化上市培育培训工作。为积极培育孵化科技型中小企业,我省2家区域性股权市场均设立了科技板,有针对性地为企业提供资本运作、路演培训、投融资对接等专业化、精细化服务。截至2023年1月底,2家区域性股权市场科技板累计挂牌企业863家,实现各类融资8.8亿元。下步,将推动更多科创企业通过直接融资实现高质量发展,着力挖掘充实上市后备资源,全力抓好企业上市工作,支持企业通过发行债券融资,发挥区域性股权市场基础作用,引导企业更好对接多层次资本市场。
突出优化金融辅导。自省委省政府推动实施企业金融辅导员制度以来,省地方金融监管局以深化科技领域金融辅导为着力点,联合省科技厅连续三年开展科技企业金融辅导扩容工作,分批分次将重点科技型企业、中小科技企业和入库科技型中小企业等纳入辅导范围,聚合多方金融资源,为科技企业纾困解难。截至2023年1月末,累计为32399家企业解决融资需求9711.88亿元,其中为3922家入库科技型中小企业、453家重点科技型企业解决融资879.27亿元。下步,将持续开展金融辅导助企纾困集中行动,聚焦科技等重点领域,为更多有意愿的科技企业提供“一对一”精准辅导服务,当好融资对接的“智囊团”“联络员”“推进器”。
突出济南科创金融改革试验区引领。以全面推进全国首个科创金融改革试验区为契机,围绕推动“科技—产业—金融”良性循环,探索科创金融发展新路径。针对科创企业轻资产、高技术、高风险特点,进一步健全完善试验区科创专营机构体系建设。截至2022年末,试验区设立科技分(支)行等科创金融特色机构20家、科创金融事业部(中心)12个、科创小额贷款公司1家,实现六大国有银行及重点法人银行机构在试验区全覆盖。发挥政府引导基金引领放大作用,参与组建基金42只,规模404亿元,放大倍数近5倍,有效带动社会资本支持科技创新。为促进知识产权价值实现,拓宽科创企业融资渠道,推动山东金融资产交易中心积极探索开展知识产权交易业务,指导制定知识产权交易业务规则和挂牌流程系统开发,目前,首批知识产权转让项目已顺利成交。下步,将聚力济南科创金融改革试验区建设,统筹布局,科学谋划,完善“政策链”,畅通“信息链”,优化“服务链”,持续推动科技产业与金融实现高水平循环。
突出发展科技人才专项金融服务。为探索“人才+资本”融资服务模式,积极发展“人才贷”“人才创业保险”“人才板”等定制化金融产品,为人才资本要素赋予金融属性,促进资金链创新链人才链深度融合。截至2022年末,全省累计发放“人才贷”1533笔,贷款金额70.47亿元;累计为80家人才企业提供风险保障21.83亿元;“人才板”累计挂牌企业193家,为企业实现各类融资5.2亿元。下步,将进一步优化升级人才金融服务,完善“人才贷”产品,推广“人才创业保险”,发挥好“人才板”功能,构建更加系统、多元、丰富的科技人才金融支持体系。(记者陈曦)
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