“三个聚焦”构建基层善治格局
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近年来,安徽省灵璧县朝阳镇将党建引领作为提升基层社会治理的核心和灵魂,聚焦组织建设、网格建设、民生建设,不断建强农村基层党组织,持续完善网格化治理体系,着力构建“人在格中走、事在格中办”基层治理新格局。
聚焦组织建设,建强基层治理“中枢”。朝阳镇选优配强村“两委”班子,特别是党组织书记,16个村实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,注重选拔讲政治、守规矩、重品行、有本事、善服务、敢担当的高素质人才,吸纳26名退伍军人、32名致富能手进入村“两委”班子,村“两委”高中专以上学历占比91.5%,40岁以下占比55%,持续铸造精干有序的农村“领头羊”和“排头兵”,推动村级工作迈上新台阶。按照“一员一格”的标准选配网格员,遵循“因地制宜、务实管用”原则,配备专职网格员130名。把业务提升作为第一要求,打造基层治理“铁军”。通过“线上+线下”相结合的模式,采取以会代训、专题培训、点对点业务指导等灵活形式,今年来开展培训6期,覆盖800人次,不断提升履职能力。
聚焦网格建设,打通基层治理“脉络”。朝阳镇积极推动“多网运行,一网融合”的运行模式,把“党委领导、支部带动、党员示范、群众参与”与基层治理相融相通,实现抓紧抓实基层党建、矛盾纠纷调处、网格化服务等工作,形成“上下一盘棋、全域一张网”的协同治理格局。将党的基层组织体系与社会治理结构有效衔接,不断理顺基层治理脉络,划分镇、村、组3级网格,组织96名党员兼任网格员,并设定党员责任区、党员先锋岗,根据三级网格员实际,制定网格员职责12个,优化服务流程8项,让基层治理结构清、脉络清、职责清、流程清。
聚焦民生建设,激活基层治理“末梢”。朝阳镇利用科技“智多星”扎实开展各类乡村服务,更好地贴近群众、服务群众,切实帮助群众解决急难愁盼问题。全面实施“雪亮工程”建设,发动电信、移动、联通等企业开展“平安乡村”公共安全监控视频建设联网应用,把视频监控延伸安装到群众庭院,16个村分组建立网格员微信群,利用移动终端等引导群众关注平安建设,促进互帮互助、邻里守望,群防群治能力明显提高。结合“走基层、防风险、促发展、惠民生”工作,组织495名镇村干部深入群众了解生产生活诉求,累计走访群众17120户,解决急难愁盼1080个。开展“强纪律、转作风、提效能”纪律作风整顿年活动,进一步加强干部队伍纪律作风建设,压实工作责任。促进群众获得感、幸福感、安全感持续提高,让群众生产生活更加充实、更有保障、更可持续。(记者 吴昊 通讯员 化晓宇)
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