2021年，辽宁省开原市以创建文明城市为契机，推进城市精细化管理，创新开展街路评比工作，推动管理重心下移，调动社会力量参与，形成了“居民参与、社区吹哨、快速协调、部门报到”的工作机制，着力构建起共治共建共享的基层社会治理新格局。

2021年8月6日，开原市解放思想学习实践活动暨“整顿干部作风推进工作落实”动员大会召开。“不转变作风，开原就没有未来”，市委书记谭会波的讲话引人深思。谭会波说，在开原市全力以赴谋振兴、求发展，不断纯洁政治生态、优化营商环境、创建文明城市的过程中，“转作风”是绝对前提，而“转作风”必须以团结、担当、务实的具体工作来体现，落于一人一事、见于一路一街、成于一日一月。

动员大会之后，开原市以街路评比工作为抓手，推动管理重心下移，调动社会力量参与，形成开原共治共建共享的建设合力，着力解决人民群众关心的突出问题。评比工作8月中旬正式启动，开原市委、市政府高度重视，多次召开专题会议研究部署相关工作，成立了街路评比工作领导小组，由开原市文明办牵头，开原街道、新城街道及综合行政执法局、城发中心、交警大队等单位全部纳入，形成了强有力的组织领导体系。

为推动街路评比工作落实落细，开原市挂图作战，出台实施方案，明确工作任务，全面统筹推进街路评比工作。开原市要求各相关部门把街路评比工作作为一项全局性、中心性工作抓紧抓好，并结合实际情况和环境整治提升、违章建设整治等工作整体推进。开原市委督查组和市文明办对工作进展情况、整治措施落实情况以及工作中存在的主要问题开展督促检查，确保工作目标任务抓细抓实，街路评比工作真正落地落好。

去年12月8日，开原街道收到市民反映，育才社区一处居民楼门市房被当成废品回收和储存点，存在安全隐患。接到反映后，开原街道立即将情况反映到开原市街路评比指挥中心微信工作群，寻求相关部门帮助。开原市综合行政执法局积极响应，马上派出负责此地管理的执法队现场核实，并会同属地派出所联合行动，当场清除门市房内所有废品。从“社区吹哨”到整改完毕，仅用了不到2个小时。

街路评比工作的关键，就是推动城市管理和服务重心向基层下移。综合执法、城发中心、交警大队等主体部门纷纷行动，不断创新服务管理新模式，人民群众实实在在受益。“联建共建”活动开展以来，开原市综合行政执法局共处理小区内乱堆乱放事件20余起，解决弃管小区垃圾清运问题1个，清理建筑垃圾25车，清除僵尸车10余台，清理私设地锁、路堆300余个；开原市城发中心第一时间成立专项工作领导小组，出台城发中心关于街路评比工作实施方案，组织市政、园林、环卫3个主要部门扎实履行好城市服务职能；开原市交警大队依托指挥中心，快速响应群众诉求，城市交通管控能力不断提升。

“上面千条线、下面一根针”，这是基层社区社会治理难题的真实写照。如何巧用这根“针”，串起千条“线”？开原市以建立“居民参与、社区吹哨、快速协调、部门报到”为特色的街路评比工作为抓手，以群众需求为工作导向，以群众诉求为整改方向，以群众对美好生活的追求为目标指向，从小处着眼，从细处入手，从实处推进，努力打通服务群众的“最后一公里”。

街路评比，就是要对城区的街路做评比。对于评什么、怎么评、谁来比，开原市委宣传部副部长、街路评比工作领导小组组长苏连峰介绍，当前工作中，综合执法、城发中心、交警大队为街路被评分主体，市场监督管理局、住建局、辖区派出所为街路被评比关联单位。每月一评，以道路建设好、车辆停放好、交通秩序好、卫生保洁好、公益宣传好、商铺形象好为评分标准，街道、社区、街长、群众都可参与评价，最终由街长按照群众意见及巡查情况，结合职能部门自查打分，给出最终评价分数。

苏连峰说：“街路评比成效的最直接体现是开原城区大街小巷环境秩序的不断优化，而最终目的则是以评促改，推动管理重心下移，转变部门工作作风，加大城市管理力度，不断提升广大群众的获得感、幸福感、舒适感。”如今，城市服务进一步改善、市容秩序越来越规范、文明交通已成习惯、文明之风吹遍全城……开原市街路评比的实践效果正在逐步显现，并持续铺展出更加精彩、更加美好的城市画卷。（记者 王官波）

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