在内蒙古鄂尔多斯市乌审旗无定河镇流传着这样一句顺口溜：“一二三四五，矛盾调解还看老支书”。2021年，无定河镇结合乌审旗即知即调、分流分调、联管联调的“三分吸附法”，借“外力”，生“巧力”，创新打造“老支书调解”工作室品牌，以政府购买的方式，返聘4位德高望重的老支书，参与矛盾纠纷排查化解，打造矛盾纠纷调处的民间品牌，撬动矛盾纠纷化解的社会力量。

顺口溜里“一二三四五”中的“一”是矛盾纠纷调解的一个目标：解决问题。“二”是老支书们的两大优势：群众威望高，了解基层情况。“三”是老支书们在日常工作中贯穿始终的“帮引教”三字方针。“四”是说四个支书四种不同的性格。“五”就是“五统一”即镇党委政府、村支部、当事人双方和老支书矛盾调解工作室五方意见统一。

2021年初，因涉及铁路、铁塔建设等经济补偿款问题，巴图湾村与包日陶勒盖村因村界不清形成的矛盾纠纷愈演愈烈，当事双方各执一词，又各有道理，牵涉范围影响着两村上千人。在这一起长达15年解决未果的矛盾纠纷中，四位老支书面对复杂难题，愈挫愈勇，倾力配合，分头行动，逐个击破，晓之以情，动之以理，连续作战一星期，不分昼夜奔走在两村交界第一线，最终促使双方做出让步，将两村聚在一起明确划分纠纷地界，合理分配了补偿资金，成功签订调解协议书，啃下了这块“硬骨头”，为这起历时久远的纷争画上了句号，也让无定河镇“老支书调解”工作室名声大噪。

正如顺口溜里说的，四位老支书，却是四个不同的人物性格和工作风格：朱志中风格激进，一针见血；刘建军开朗乐观，寓“调”于乐；田海军惜字如金，但言出必行；曹思平耐心细致，善于归纳总结。

工作室成立一年来，四人随叫随到，用他们朴实无华的乡音倾吐道理，用他们不再矫健的步伐奔走在调解一线。实际工作中，老支书们在“帮”上用心思，平时他们深入实地走访调研摸排纠纷，倾听群众心声，宣讲理论政策，热心化解烦心事，为大家主持公道，维护权益，遇到需要帮助的人和事，老支书们也不吝援手，以志愿者的身份服务群众，成为了名副其实的“家门口”的调解员，百姓生活中的贴心人；在“引”上下功夫，引用“六尺巷”等古典故事，引导人们宽仁礼让，在涉及切身利益的问题上双方各让一步实现双赢，引导形成宽容礼让、淳朴善良的民风，进而为文明乡村建设和移风易俗工作做出贡献；在“教”上作文章，将自身多年来在基层“摸爬滚打”的经验、方法向更多的年轻一代人民调解员倾囊相授，“老带新”打造一支“老中青”三代政治素质高、业务能力强的人民调解员队伍，进一步壮大人民调解力量，共同织密织牢基层治理网格。

“许多陈年旧事错综复杂，积怨已深，不仅需要耐心细心，还需要多部门积极配合才能一点点打开当事人的心结，调解少则五六次，多则达十余次，但做这份工作一定要有‘这个事情我一定能解决’的信心才行。”累计行驶里程超22000公里，累计成功调解矛盾纠纷30余件，这是成立一年的“老支书调解”工作室交出的答卷。四位老支书在面对多方压力时凝心聚力干，案件陷入僵局时创新办法干，问题复杂棘手时敢于担当干，土路颠簸风沙漫天也要扑下身子干，不畏难、不怕累、不言苦，用心、用热情、用责任为广大群众排忧解难，化解了一桩又一桩烦心事，得到了人民群众的一致肯定。而“老支书调解”工作室品牌的成功塑造，启发了无定河镇继续发现并吸纳热心、负责、主动奉献的乡贤、能人、榜样加入队伍，用“家乡话”办“家乡事”，推动基层治理、政策宣讲、志愿服务等各项工作卓有成效地开展，持续壮大无定河镇基层治理力量，为乡村振兴添动力、增活力。（记者 宫立灵 通讯员 郝怡璇 李赟）

关键词：