走进云南省普洱市景东县龙街乡，公路两旁古树林立，清脆的鸟声此起彼伏，一幅绿水青山的美景映入眼帘。然而，如诗画般风景的背后也藏着小镇自己的痛处，龙街乡地处云贵高原西南部，最高海拔达2829.7米，最低点海拔达1300米，是一个名副其实的“山区乡镇”。由于耕地零散分布，“山里套田，田里套山”，导致生产力低下，土地产出率低，一直以来严重制约龙街乡农业生产发展。

为有效解决上述土地利用率等问题，景东彝族自治县烟草专卖局（分公司）党总支推动实施“党建+土地流转”发展模式，做“山地文章”，打“土地流转牌”，通过党建引领，积极组织各乡镇烟站摸排辖区各村土地使用情况，因地制宜、分类指导26个村集体经济积极探索土地流转新模式，准确提高了土地流转组织化程度。

据景东彝族自治县烟草专卖局（分公司）负责人介绍，针对龙街乡核桃树种植面积广，“巴掌田”“鸡窝地”类型的土地太多，难以实施机械作业实际的具体情况，景东县局（分公司）党总支通过多方调研和集体研究，决定引导龙街乡推进开展村集体流转土地工作，实施“坡改梯”改造计划。同时，为最大限度降低农民群众在改造过程中所需承担的费用，积极与乡当地党委、政府、南岸村两委协调，争取到了每亩各投入300元补贴的政策。通过机械改造，做到了把地块小并大、短并长、弯变直，实现以条带状分布为主的地块，目前龙街乡已完成地块改造近1000亩。其中南岸村300余亩，涉及农户30余户。

龙街烟叶工作站负责人崔发凯说：“近年来，因受烟农转产、外出务工等影响，出现了部分村组土地闲置、地块零碎、种植无序、劳动力不足等问题，严重影响到了我们地块的使用率，因此我们着力推进‘坡改梯’的改地项目，最终目的是想发展集约化、规模化的农业。”

生产管理股杨汝泽介绍：“‘坡改梯’这样的项目在龙街乡这种山地居多的地方可以带来很多好处。一是便于土地变得宜机化，改造后的地块可以进行机械作业，大大减少人力成本，达到减工降本的目的；二是提升地块质量，通过改造后地块可以最大程度上实现‘三保’，即‘保水、保土、保肥’，降低水土肥的流失；三是可以增加有效可用面积，无论是种玉米等粮食还是经济作物，都可适当在每墒地头多栽1至2行作物。”

“我家今年共改了15亩，我之前在新闻上就看过其他地方有这个改地的事情，自己也很想改，只是一直没有政策，今年烟草公司和政府一起出力帮我们找了机器，还给了补贴，实在是太好了，以后有这个项目我还想多争取争取。”南岸村村民罗进说道。

土地流转改造改造事关农民生产生活、事关农业发展、事关乡村振兴，下一步，景东彝族自治县烟草专卖局（分公司）将在全县各乡镇持续推进该项目，用好“党建+土地流转”发展模式，努力在助力农民增收、增加村集体经济方面再做新贡献。（记者 郑义 通讯员 李成舟）

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