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“水库上游发生强降雨，水位持续上升，按降雨量及水库入库流量推算，3小时后水库溢洪道过洪量达到最大值，水库大坝随时可能翻坝溃决。”日前，由湖北省十堰市竹溪县应急管理局、水利和湖泊局、水坪镇等单位联合组织的防汛应急演练在牛头山水库开展，随着防汛抗旱指挥部的一声令下，130余名应急队伍扛砂袋、加固库堤、转移群众……

“防汛抗旱抓落实，有备无患保安然。”县应急管理局负责人柏元军说，“以演代练，以练促战，增强群众防汛安全意识，切实防范旱涝急转，全力确保人民群众生命财产安全。”

入夏以来，面对持续高温烈日干旱天气，竹溪县始终秉持“人民至上、生命至上”理念，树牢底线思维和极限思维，立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，做到抗旱防汛两手抓两过硬，以旱汛“双抗双赢”确保经济民生“双稳双进”，为党的二十大胜利召开营造良好环境。

“五水共举”确保用水安全。竹溪县按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，统筹各方面抗旱力量，强化对现有水源的统一管理和科学配置，做到精准引水、护水、送水、节水，增水，“点对点”全力确保供水安全。先后因地制宜实施80余处安饮工程，新建水源13处，新建蓄水池12座，延伸（更换）管网64.3千米，有效解决8万余人因旱供水保障不足问题。组织水利专班巡回督导，对辖区内蓄水池、过滤井及管网强化运行维护，防止跑冒滴漏，提升蓄水能力。成立抗旱服务队伍近200支，出动拉水车39台2500余车次，截至目前，已拉水送水14900余吨。启用备用井窖354口，新修拦河坝1座，架设32台水泵抽水，着力满足人畜饮水和农业灌溉需求。充分运用公众号、电视台、村村响等宣传媒介加强节水宣传，大力开展“节水机关”“节水校园”“节水企业”等创建，引导群众增强节水意识，最大限度保障工业生产、农业灌溉和生态用水需求。持续加强气象信息监测预报和分析研判，开展12批（次）人工增雨作业，有力缓解旱情、改善墒情、降低森林火险等级。

“五险并除”确保度汛安全。竹溪县按照“预报在先、研判在先、预警在先、避险在先、转移在先”防汛思路，切实抓好水库、河道、地灾、交通、城镇等五大重点区域安全隐患的排查整治，全力确保度汛安全。对鄂坪、冯家湾、竹溪河等49座大中小水库一一制定“四个一”明白卡，做到每一段堤防、每一座水库、每一座涵闸、每一座电站的防汛工作都有行政人员负责，技术人员把关，防止汛期水库长期超汛限水位运行，防止汛情面前只顾企业利益不顾群众安危的现象发生。严格落实河湖长制，统筹上下游、左右岸、干支流，扎实开展河湖乱占、乱采、乱建、乱堆等问题专项清理整治行动，严厉打击处理河道砂石料非法挖采行为，全力确保河道畅通、堤岸稳固、行洪安全。对全县477处地灾隐患点开展全覆盖、多轮次巡排查，实施地质灾害防治“强基工程”，做到一个隐患点一个工作台账、一个整改方案、一个消除报告。建成全市首个县级地灾防治调度指挥中心，安装专业监测设备275台，对17处重点隐患点83个地灾隐患点实现实时监控。组建336支2300余人县、乡、村三级公路养护队伍，对水毁严重路段出现的树木倒伏、山体塌方、滑坡、垮方等紧急情况，第一时间到达现场开展抢通保畅工作。扎实抓好城区、中心集镇排水设施运行维护，细致开展道路内涝风险点位整治，全面抓好隧道、地下车库、低洼地带排水能力提升等工作。

“五力同备”确保应急安全。竹溪县上下时刻保持战战兢兢、如履薄冰的状态和“半夜惊醒、睡不着觉”的警觉，以指挥力量更畅、保障力量更足、实操力量更强、信息力量更快、监督力量更严的“五力同备”，赢得防汛抗旱应急主动。进一步调整优化防汛抗旱工作领导小组，理顺县乡村“贯通一致、三位一体”“模向到边、纵向到底”的指挥体系，建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗早指挥机制，建立完善统筹协调、信息研判、综合保障、抢险救援、应急处置等指挥编组，强化统一指挥、科学调度，做到反应灵敏、运转高效，确保政令畅通、令行禁止。以消防救援队伍为骨干，充分发挥民兵预备役人员作用，按照“每个乡镇必须组建一支20-40人的兼职应急救援队伍、每个行政村必须组建一支10-20人的志愿应急救援队伍”的标准和要求，健全建强群众性巡查抢险队伍，形成县、乡、村、组、户完整的五级基层防御体系。同时，按照就近储备原则，进一步完善了防汛物资调拨机制，备足险工险段、病险水库、在建工程等重点薄弱部位的抢险物料，做到数量充足、品种齐全、满足需要。常态化开展全县防汛避险救灾应急演练，进一步提高全县防汛避险救灾应急处置能力和多部门联合作战的协同能力。建立健全汛情报告、信息报送和值班登记制度，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、响应迅速、处置果断。持续加强汛期值班值守和抗灾救灾工作的督办检查，对责任不落实、政令不执行、工作不到位的单位和个人，严格执纪问责，确保防汛抗旱安全有序。（记者 余惠玲 通讯员 郭军 张方阳）

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