“十三五”期间，安徽省萧县建成杨楼镇新廷、郝集2个易地扶贫搬迁中型安置区，搬迁934户1695人。近年来，萧县聚焦易地扶贫搬迁后续扶持，坚持以“五个到位”打造“五园工程”，确保易地搬迁脱贫群众稳得住、有就业、逐步能致富。

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党建引领到位 打造同心家园

选优配强队伍，提高工作能力。实施“头雁”工程，通过公开遴选、保留退职干部待遇等措施，选优配强安置区“两委”班子，优化安置区党员干部队伍结构。安置区45岁以下干部占比55.56%，大专以上学历占比61.11%，较2018年提高33%、17%。

做实网格阵地，提升服务水平。构建“总网格长（党支部）—网格长（网格党小组）—网格员（党员）”的“双重”网格体系，共有6个党支部376名党员，64个网格点64名网格员。建立网格员入户走访到位、信息采集到位、民情掌握到位、问题解决到位、责任落实到位、奖惩兑现到位的“六到位”管理机制，实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。

丰富活动载体，凝聚工作合力。开展“一月一主题”党建主题活动，组织社区志愿者参与文明创建、环境卫生整治等工作，举办健康知识讲座、政策宣传、老党员讲红色故事、节日文艺演出等活动，增进社区党员群众凝聚力，实现“干群同心”。

产业扶持到位 打造放心家园

推行党组织领办合作社。按照“保底收入+盈余分红”等方式，开展以小麦、玉米等传统粮食作物为主的规模化农业生产经营，构建“合作社+服务组织+农户”三位一体联动服务模式，建立健全集体与群众风险共担、利益共享的利益联结机制，促进集体和农户实现双增收。入社搬迁户每年每亩土地增收500元左右，并享受合作社统一购买意外保险、助学金等福利。

做大做强特色产业。新廷安置区组建果蔬种植农民专业合作社，积极探索“自主经营+订单农业”生产经营模式，规划500亩土地用于种植洋葱、大蒜、辣椒、黄金蜜等特色经济作物，每年可为村集体增加经营性收入15万元。郝集安置区将郝集贡藕作为支柱产业，规划种植面积1500余亩，目前已发展到800余亩，带动50户搬迁户年均增收2000余元。

就业扶持到位 打造安心家园

“信息服务”搭建“助力桥”。建立网格化就业服务体系，实施搬迁户实名制信息管理，摸清就业失业情况，掌握失业人员年龄、技能、就业意向，并发挥公共就业服务机构、劳务中介组织和劳务经纪人劳务输出作用，利用招聘会、公共招聘网、微信群等为搬迁脱贫群众提供就业岗位、技能培训等就业信息服务。

“帮扶车间”拓宽“增收路”。充分发挥资源优势，依托“帮扶车间”培育和发展关联产业，优先吸纳搬迁脱贫群众就业，让“搬迁脱贫群众”变身“产业工人”。引入2家劳动密集型企业落户安置区，100余名搬迁脱贫群众在家门口实现就业增收。

“就业帮扶”铺就“新出路”。加大就业培训，提升残疾人、大龄就业困难群体等重点群体工作技能。对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的搬迁脱贫劳动力，优先安排保安保洁等公益性岗位。安置区已开展厨师、家政、月嫂、电器维修等务工技能培训230人次，转移就业758人，有劳动力搬迁户就业率达67.43%。

配套设施到位 打造舒心家园

基础设施补短板。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”，狠抓社区配套设施完善，投资4600万元打造“十分钟便民利民服务圈”，安置区水、电、路、网基础设施完备，垃圾运送、老年公寓、物业管理、卫生院、幼儿园“五项配套”齐全。

社区交往“搭平台”。搭建“一站式”多功能服务平台，完善图书阅览室等公共文化体育设施，实施关爱“孤寡老人、留守老人、留守儿童”行动，加强“青年之家、妇女之家”建设，为搬迁脱贫群众融入社区创造良好条件。

“三治”融合到位 打造暖心家园

以“干部讲规矩”为引领，推动乡村法治规范化。社区干部发挥“法治带头人”作用，做到学法、知法、守法、用法。依托广场大屏幕、社区“大喇叭”等平台，创新“法治+广场舞”方式，提高群众的学法积极性，增强群众办事依法、遇事找法的理念。今年新廷社区被评为宿州市民主法治示范社区。

以“群众说事情”为载体，推进村民自治制度化。设立“说事办”，落实“干部下访”“开门接访”“群众评访”制度，开展“强担当、走基层、解民忧”行动，不断健全党组织领导下的“有事好商量、村民善当家、干部会干事”的基层治理体系。

​以“服务送到家”为抓手，促进乡村德治常态化。建强党员服务队、乡贤理事协会、红白理事协会、老年协会、卫生健康协会、文体娱乐协会“1+5”队伍，推行“积分制”“清单制”，设立“爱心超市”，组织开展移风易俗主题活动，安置区户均人情支出减少5000元，树立了向善向上的文明新风尚。（记者 吴昊 通讯员 张倩 王莹）

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