从教育资源逐步优化均衡到医疗体系持续完善，从就业形势总体稳定到文体事业蓬勃发展，从住房条件不断改善到城乡环境提颜增质。内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心的教育、医疗、就业、住房等领域问题，笃行实干破解民生难题，真情真心为民排忧解难，各项民生事业取得长足发展。

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数据显示，2021年全旗民生支出38.3亿元，同比增长20%，占公共财政预算支出的67%，较2012年增加13.8亿元。实实在在的投入让群众生活的方方面面得到逐步改善，也让达拉特人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

教育事业均衡发展

十年来，达拉特旗不断加大教育领域投入、全面深化教育体制改革、强化教师队伍建设，着力提供优质均衡的教育资源，统筹解决“有学上”和“上好学”问题。

每天下午课后，第十一小学的厨艺课程和农耕课程备受欢迎。学生们纷纷化身小小厨师和农民，体验做饭和耕种。“这种形式的课后服务特别好，可以锻炼孩子的动手能力，也培养了孩子们吃苦耐劳的品质。”学生家长们纷纷点赞。

自“双减”政策落实以来，全旗共注销学科类培训机构25家，移交分类管理校外培训机构104家。与此同时，全旗参与课后服务学生25819人，参与率达98.8%。调查显示，家长对教育教学满意率达到97.8%。

“双减”政策的有效落实仅是过去十年全旗教育改革发展的一个侧影。十年来，全旗教育领域基础设施建设累计投入资金达16亿元，新建中小学幼儿园21所，改扩建40所，有效缓解了“上学难”问题；全旗教育教学设备累计投入资金近2.8亿元，各学段办学条件水平走在全市前列，顺利通过了义务教育均衡达标国家级验收；十年来共计招聘各学科教师2987人，引进教师40人，师资力量全面补强。2014年起，达拉特旗推行“阳光分班”政策，义务教育班容量达到国家标准。同时，达拉特旗加大教师轮岗交流，近9年累计有1431名教师参与轮岗交流，有力促进了城乡教育协同发展。

一系列改革和高水平投入让教育发展迸发出前所未有的活力。在多彩达拉特的蓝天下，孩子们迎风向阳、茁壮成长。

医疗卫生事业成效显著

达拉特旗始终坚持人民至上理念，持续加强医疗服务能力建设，不断健全完善公共卫生服务体系，切实筑牢公共卫生服务基础。

2022年5月份，达拉特旗十大民生实事项目之一、全区首个“行走的医院”项目落地，为全旗50家村卫生室配备了全科医生助诊包，让基层群众足不出户便可享受北京三甲医院专家的诊疗服务。“不要看这么个小包包，可是有大用了，上次上级医院医生就是通过这个设备发现我的血管堵了，立马给我准备的手术，救了我一命。”展旦召苏木海子湾村村民刘根树由衷感激。

此外，为了有力保障百姓的就医需求，一批群众渴盼的民生医疗项目也纷纷落地：旗人民医院二期项目筹建工作有序推进，旗中蒙医院康养项目连廊主体工程已完工，旗妇幼保健大楼新建项目预计10月底前完成主体工程。这些项目投入使用后，将有效提升各医疗机构的软硬件设施，完善各机构功能体系，极大提升达拉特旗医疗服务水平。

针对基层群众看病难问题，十年来，达拉特旗不断完善旗、镇、村三级医疗卫生服务体系网，推动优质医疗资源下沉和全民共享，大力推进基层医疗服务机构建设，基本实现了医疗服务机构嘎查村、社区全覆盖；完成各基层医疗机构与国家医保信息系统对接，打通了医保服务“最后一公里”；不断加强“互联网+健康医疗”建设，推动区域医疗机构功能互补和分级诊疗的发展，努力实现“大病不出旗，小病不出村”目标。

文体事业绽放光彩

过去十年，达拉特旗积极发展公共文化和体育事业，文化产品和文化服务供给空前丰富，公共体育事业蓬勃发展，人们的生活更有质感和温度。

走进达拉特旗图书馆，阵阵油墨香沁人心脾。每一个读书区，都有埋头苦读、孜孜以求的身影。去年6月份，达拉特旗图书馆新馆正式开放，丰富的图书藏量以及现代化的借阅设备，满足了广大读者的不同阅读需求，提供了更便捷、舒心的阅读感受。现在，图书馆俨然成为达拉特新的文化地标和“网红打卡地”，每天刚开馆，图书馆门口便排起长队。据了解，占地10000余平方米的达拉特旗博物馆新馆也已同步建成，目前正在进行室内装修，即将进行布展。

除了完善公共文化基础设施外，达拉特旗还积极组织动员各层级文艺工作者和爱好者，开展多姿多彩的文化活动。通过线上+线下联动，2021年达拉特旗先后组织开展演出、展览、比赛等共计178场次，为城乡居民群众提供了一场又一场的文化盛宴。与此同时，文化创作推陈出新，2021年达拉特旗新创各类文艺作品共110件，展示了达拉特丰厚的文化底蕴和与时俱进的文化风貌。

同时，公共体育事业蓬勃发展。体育设施逐步健全，2020年以来，全旗新增足球场地4个、全民健身路径6条、各类健身场地28个。一批惠民工程先后落地，白塔公园全民健身设施提升改造完成，工人文化宫主体工程已经完工，体育公园正在施工当中。据统计，目前全旗全民健身场地面积合计88.8万平方米，人均2.67平方米。在此基础上，群众性体育活动广泛开展，体育竞技水平显著提升。

就业形势总体稳定

就业是最大的民生，必须把这一民生之本扎得更深、立得更稳，才能让百姓日子更安定踏实、更有奔头。近年来，达拉特旗实施积极的就业政策，确保了全旗就业形势总体稳定。

达拉特旗推动就业供需对称，畅通就业信息渠道。一方面，实施职业技能提升行动，开设技能培训班，进一步提升求职者就业创业能力；另一方面，开展公共就业服务专项活动，搭建线上线下招用工供需平台。2021年，全年城镇新增就业完成3038人，年末城镇登记失业率3.23%；农牧民转移就业人数24075人；全年为88名符合条件的创业者发放创业担保贷款1508万元。

达拉特旗深入落实援企稳岗保就业措施，2020年以来，累计为1478家企业落实稳岗返还补贴3117万元，惠及企业职工近6万人次；累计为22家企业落实困难企业稳岗返还补贴3449万元，惠及企业职工3872人；累计为382家企业落实以工代训补贴840万元，惠及企业职工1.4万人次；累计为689家企业落实一次性留工补助970万元，惠及企业职工1.9万人。

整体环境宜居宜业

达拉特旗立足旗情实际，贴近民情民心，持续改善居民住房条件，不断提升城乡人居环境，通过不懈努力，换来城乡面貌日新月异，换来群众安居乐业。

据统计，近十年，达拉特旗累计实施棚户区及旧城改造项目42个，涉及居民7337户，2019年起，全旗累计实施老旧小区改造项目38个，惠及居民4150户。房地产遗留问题化解成效显著，市级重点督办历史遗留问题项目26个、7825套，截至目前，我旗共解决完成项目25个、7817套。群众居住条件持续改善，住房问题逐步解决，实现了从“忧居”到“有居”再到“优居”的转变。

另外，在广大农村牧区，随着美丽乡村建设、人居环境整治和户改厕工作的推进，农牧民真正感受到了人居环境翻天覆地的变化。截至2021年底，全旗农村牧区累计完成户改厕26423户，普及率达到57%；垃圾处理体系已基本覆盖112个行政村，覆盖率达到85%。

群众利益无小事，民生问题大于天。在加强民生事业发展的同时，达拉特旗积极倾听群众意见，及时回应百姓关切，成立了全旗“接诉即办”领导小组，加强对“接诉即办”工作的组织领导和统筹调度，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

今年以来，达拉特旗共承办市12345热线平台转派件11600余件，召开“接诉即办”重点工作调度会15次，集中研究解决办理群众遇到的疑难复杂问题238个，诉求响应率为98.18%，解决率为84.39%，满意率为97.50%。“我头天晚上反映了小区路上污水井盖坏了，有安全隐患，第三天下午人家就给修好了，效率挺高，我们很满意。”西园街道迎宾社区的高先生为“接诉即办”工作点赞。

民生连着民心，民心凝聚民力。十年间，达拉特旗把民之所望作为政之所向，把民之所需作为政之所为，用一件件民生实事勾勒出社会和谐发展、百姓安居乐业的美好图景，让每一个达拉特人都感受到了发展的温度、幸福的质感。（记者 宫立灵 通讯员 刘婷）

关键词： 达拉特旗